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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。