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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给
不足
的矛盾 突出。
数 据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左  右 
，托位供给存在较大缺口。截
至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，   距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。