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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右， 托位供给  存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。