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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而 社会力量往往 面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 

，进一步
降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。