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　　  发展 普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量  往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一
方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。