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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为 ，大多数家庭

在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系   之外。