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　　“框 架协议”明确，将强化三省一
市牵头 单位顶层沟
通、
统筹协调、同步发展， 构建省
、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发  力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。