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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构  时都会
 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。