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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于
相
关部门的监管 体系之外。