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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
 为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关 注 
服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正  规 机构游离于相关部门的监管体系之外。