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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提
供的  服务质 量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。