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发展普惠托育 服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。