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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、照护
 内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐 
，一些非正规机构游 离于相关部门 的监
管体系之外。