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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政
府
投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。