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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
 要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。