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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都
会关注服 务质量 ，包括机构资质、师  资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。