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　　首先，托 育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差

距。