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　　其三 
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境
、
 照护内 容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。