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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构  资质、师
资水 平、内 外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。