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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育

机构
时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 

离于相关部门的监管
体系之外。