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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。