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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运

营成本。