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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。