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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年 底，  我国 
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个， 距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。