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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院  社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开 办
成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。