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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积 
极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中
 国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。