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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚  存很 大差距。