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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。