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　　首先  ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。