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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力  ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公建 民营、运营 补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。