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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构资质 、 师资 水平、内外环境、照护内容 等

， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一 些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。