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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿 
托位数为2. 03  个，距离“十四五”期末
4.5个的目  标尚存很大差距。