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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给
存在较大缺口。 截至
2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目
 标尚存很大差距。