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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院

社会发 展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 
、 运营补 贴、奖励补 助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。