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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 
至2021
年
底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。