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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。