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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。