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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，
提高 托位建设补贴标准，进 一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。