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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为 6%左右，托位  供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。