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　　 “框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同 步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
 ，协同发力，各 扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体  化推进
可落地、可 操作、可实践、可持续的 整体发展效应。