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　　发展普
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务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一  方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。