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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机 制。中国  宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。