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　　其三， 托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。