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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游 离于相关
部门 
的监管体系之外。