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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为

2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。