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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平

、内外环境、照护内 容等，但在现实 中 ，各托 育机构提供
的服务质量参差不  齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。