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　　发展
普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需  要建 立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。