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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包 括机构资质、师 
资水平、内外环境
、
照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。