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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。