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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机



构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我  国 
每千人口拥 有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“十四五”
期末
4.5个的目标尚存很大差距。